Il est urgent d’agir pour protéger les populations d’abeilles européennes, exhortent les députés 

• Les députés de la commission de l'agriculture demandent une augmentation de 50% du financement et un meilleur soutien aux apiculteurs de l'UE
• Une interdiction des pesticides nocifs et davantage d'investissements pour développer des alternatives saines
• Un plan d'action pour lutter contre la mortalité des abeilles
• Des mesures visant à stopper les importations de faux miel

Ils demandent également davantage d’investissements dans le développement de médicaments sûrs pour les abeilles.

Ces idées sont exposées dans un projet de résolution approuvé mardi en commission de l'agriculture du Parlement européen par 38 voix contre une. Le texte va maintenant être soumis au vote du Parlement dans son ensemble.

Accroître le soutien aux apiculteurs et améliorer les outils de lutte contre les risques

Pour aider à contrer les menaces croissantes à la pollinisation par les abeilles, qui est vitale pour la sécurité alimentaire et l'équilibre écologique de l'Europe, l'UE devrait augmenter de 50% le budget des programmes apicoles nationaux et introduire un nouveau régime de soutien aux apiculteurs dans la politique agricole de l'Union pour l'après-2020, affirment les députés.

La Commission européenne devrait chercher des moyens d'aider les apiculteurs à remédier aux pertes de production; les États membres pourraient mettre en place un système de compensation pour la perte des colonies d'abeilles, ajoutent-ils.

Améliorer la santé des abeilles et interdire les pesticides nocifs

Notant que le nombre de colonies d'abeilles a diminué de plus de 50% dans certains États membres, les députés soulignent que l'UE a besoin d'une stratégie efficace, à grande échelle et à long terme pour améliorer la santé des abeilles, les protéger et assurer leur repeuplement.

À cette fin, les députés appellent à:

• un plan d'action européen de lutte contre la mortalité des abeilles,
• des programmes de reproduction pour produire des abeilles résistantes aux espèces envahissantes telles que Varroa destructor, le frelon asiatique ou la loque américaine,
• davantage de recherche pour développer des médicaments innovants pour les abeilles et augmenter leur disponibilité,
• l'interdiction des pesticides ayant des effets néfastes scientifiquement prouvés sur la santé des abeilles, y compris les néonicotinoïdes, et des mesures visant à mettre au point des alternatives sûres pour les agriculteurs,
• une meilleure formation, par exemple pour améliorer la survie des abeilles dans les paysages d'élevage, et
• une signalisation précoce des périodes de pulvérisation pour éviter de blesser les abeilles.

Lutte contre les importations de faux miel en provenance de pays tiers

Pour que le miel importé réponde aux normes européennes les plus strictes, la Commission européenne devrait développer des procédures d'analyse en laboratoire efficaces, telles que les tests de résonance magnétique nucléaire, et les États membres devraient imposer des sanctions plus sévères aux contrevenants, estiment les députés.

Ils préconisent également l'harmonisation des inspections aux frontières et des contrôles du marché unique, l'imposition d'un échantillonnage par lots et de tests obligatoires pour tous les miels importés et le renforcement des exigences de traçabilité tout au long de la chaîne d'approvisionnement, par exemple en introduisant un étiquetage obligatoire du pays d'origine pour le miel et les produits apicoles.

Promotion des produits apicoles et négociation d'accords commerciaux

Les États membres de l'UE devraient également faire davantage pour informer le public, et en particulier les enfants, des bienfaits de l'alimentation au miel et des utilisations thérapeutiques des produits de l'abeille, insistent les députés. Ils veulent que la Commission y consacre davantage d'argent et qu'elle s'attache notamment à encourager la consommation locale et biologique de miel.

Les députés insistent également pour que le miel et les produits apicoles soient considérés comme "sensibles" dans les négociations commerciales avec les pays tiers et peut-être totalement exclus des négociations de libre-échange.

Citation

"La commission de l'agriculture a proposé des solutions pratiques et efficaces pour lutter contre la falsification du miel, l'utilisation inappropriée de pesticides, les maladies des abeilles et les espèces exotiques envahissantes. Nous voulons accroître le soutien à nos apiculteurs et renforcer la promotion des produits apicoles européens", a déclaré le rapporteur Norbert Erdős (PPE, HU).

"La pierre angulaire du texte est l'appel à remplacer l'actuelle étiquette trompeuse "Mélange de miels UE et non UE" par une indication claire du ou des pays dont provient le ou les miels - y compris les pourcentages des différents miels utilisés dans le produit final. Tout cela contribuera à améliorer la situation actuellement morose de nos apiculteurs", a-t-il ajouté.

Prochaines étapes

Le projet de résolution voté en commission de l'agriculture sera à présent débattu et voté par le Parlement dans son ensemble, probablement au cours de la session plénière des 28 février et 1er mars à Bruxelles.

À savoir

L'Union européenne produit environ 250 000 tonnes de miel par an, ce qui en fait le deuxième producteur mondial après la Chine. Il y a plus de 600 000 apiculteurs dans l'UE, mais ce nombre diminue depuis des années. Les principaux pays européens producteurs de miel en 2016 étaient la Roumanie, l'Espagne et la Hongrie, suivis par l'Allemagne, l'Italie et la Grèce.

Environ 84% des espèces végétales et 76% de la production alimentaire en Europe dépendent de la pollinisation. Cependant, dans certains États membres, le nombre de colonies d'abeilles a diminué de plus de 50%. Selon l'Institut National de la Recherche Agricole, la mortalité des abeilles, si elle n'est pas combattue, pourrait coûter 150 milliards d'euros dans le monde.

L'UE importe environ 200 000 tonnes de miel par an, soit 40% de sa consommation. En 2015, le miel importé était en moyenne 2,3 fois moins cher que le miel produit dans l'UE. Les tests effectués par le Centre commun de recherche de la Commission européenne ont montré que 20% des échantillons prélevés aux frontières extérieures de l'UE ou dans les locaux des importateurs ne respectaient pas les normes de l'UE. Les principaux exportateurs de miel vers l'UE sont la Chine, l'Ukraine, l'Argentine et le Mexique.

Sous la présidence de: Czeslaw Adam Siekierski (PPE, PL)

Résolution non législative